一、行政規劃的概念與特征

1.行政規劃的概念。

行政規劃，又稱行政計劃，是指行政主體在實施公共事業和其他活動之前，首先綜合地提出有關行政目標，事先制定出規劃藍圖，以作為具體的行政目標，并進一步制定為實現該綜合目標所必需的各項政策性大綱的活動。

2.行政規劃的特征。

(1)綜合性。

(2)法定性。

(3)裁量性。

(4)長期性。

(5)現實性。

二、行政規劃的種類

1.按行政層級，規劃分為國家規劃、省(自治區、直轄市)級規劃、市(設區的市、自治州)和縣(縣級市、自治縣)級規劃。

2.根據行政規劃對象的范圍，可以分為綜合規劃和特定規劃。

3.根據行政規劃的區域范圍，可以分為全國規劃、地方規劃和區域規劃。

4.根據行政規劃的時間長短，可以分為長期規劃、中期規劃、短期規劃。

5.根據行政規劃內容的具體性，可以分為目標規劃和實施規劃。

6.根據規劃有無法律上的依據，可以分為法制上的規劃和事實上的規劃，或者稱為依據法律規范的行政規劃和依據職權的行政規劃。

7.根據行政規劃是否具有法律上的拘束力，可以分為非拘束性規劃和拘束性規劃。

8.根據對象事項，可以分為經濟規劃、產業規劃、社會規劃、開發規劃、土地規劃、資源保護規劃、城市體系規劃、教育發展規劃、國防工業規劃、生態建設規劃、科技發展規劃、防災規劃、扶貧規劃、事業規劃、財政規劃、人事規劃等。

三、行政規劃的作用

1.程序功能。

2.整合功能。

3.引導與約束功能。

4.評價功能。